环县位于甘肃省东部，地处毛乌素沙漠南缘，总人口35.8万人，农业人口占92%，群众居住“散、远、偏”，全县7.76万农户有80%分散居住在1.1万条沟道和3万多座山头。立地条件差，饮水困难始终是困扰环县脱贫攻坚步伐的掣肘。

2014年以来，在中央省市各级的高度关心和大力支持下，环县全面实施农村自来水入户工程，扬黄水辐射到了16个乡镇92个行政村，农村自来水普及率由2013年底的0.03%上升到47.17%，扬黄工程辐射范围内农村人饮水量得到保障，水质达标，环县农村饮水现状得到根本性改善。

农村饮水“三分建、七分管”，建是一方面，而运行管理决定着工程效益的发挥。为此，环县由政府投资实施，企业化运作，不断完善农村饮水运行管理机制，强化水质监测，着力解决“最后一公里”问题。

一是政府牵头，因地制宜，健全农村饮水运管机制。该县专门成立了县农村饮水安全项目建设管理局和县农村饮水安全管理办公室，全盘负责项目争取和建设管理，并制定出台了《环县农村饮水安全工程运行管理办法》《环县农村饮水安全工程维修养护资金管理办法》和《环县水利工程管理办法》，县上每建成一处农村集中供水工程，在项目竣工验收后整体移交县自来水公司农村供水管理站管理运行。该县将水利工程运行管护经费纳入县财政预算，每年列支700～800万元用于自来水公司运营、农村饮水工程维修养护费用，据实核销支出，保障农村饮水工程健康运行、良性发展。

二是政企协同，统筹兼顾，注重强化工程运行管理。该县实行政府牵头企业运营模式，在县水务局下设的县水利建设管理站加挂农村饮水安全管理办公室牌子，增加事业编制2名，承担全县农村安全饮水规划编制、项目实施等；县自来水公司配套成立10个乡镇农村供水管理站，招聘培训240名专业人员负责对扬黄管网延伸工程16个乡镇92个行政村的10个水厂、29座泵站、3100千米输配水管网运行管理和日常维护。该县农村饮水运行管理形成了政企协同、调水、制水、供水运行、收费、维修养护一体化、专业化的服务体系。目前，农村安全饮水项目移交代管总户数18284户，已签订供水合同16014户，覆盖率87.58%。有效保障了工程正常运行，效益得到了充分发挥。

三是严格标准，强化监测，确保城乡饮水达标供给。该县成立水质检测中心，隶属于县水务局，与县自来水公司中心化验室合并运行，负责全县城镇农村供水水质检测和监测工作。县上每年专门投入50万元用于保障水质化验正常业务开支，按照规定对农村饮水水质进行常态化监测。县检测中心配备水质检验员18人，目前进行水质监测23项。每个农村供水管理站都配有化验室，县检测中心派专制化验员驻站进行检验，每天对进出水、末梢水6项指标进行取样监测，每周送样到水质监测中心对14项指标进行检验，每月监测23项;对分散用户定期选点、选样进行抽检，检验指标22项。截至目前，该县各项水质监测工作正常运行，用户水质均符合标准，无一例水质安全事故，该项工作在全省处于领先。