庆阳市水务局为民办实事项目进展情况及做法成效
今年以来,庆阳市水务局深入贯彻省委、省政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,按照庆阳市委、市政府及省水利厅各项工作要求,全力推动为民办实事水源保障项目实施,扎实推进,取得了阶段性成效。
一、年度任务完成情况
根据《省水利厅“打通最后一公里”农村水利惠民工程实施方案》,2022年庆阳市实施的农村水利惠民工程包括调蓄设施、灌区改造和农村供水三类项目,主要任务是建设调蓄水库3座,完成中型灌区续建配套与节水改造项目1处,实施农村供水改造提升工程20处,项目批复总投资135708.53万元,年度计划任务38604万元。其中:省政府“为民办实事”项目20个,年度投资计划35302.06万元;省水利厅“为民办实事”项目4个,年度投资计划3301.96万元。
截至8月28日,全市累计到位资金32463.64万元,资金到位率84%。其中:省政府“为民办实事”项目到位资金29147.59万元,资金到位率82.57%;省水利厅“为民办实事项目”到位资金3316.05万元,资金到位率100.43%,完成投资25989.98万元,投资完成率67.32%。其中:省政府为民办实事项目完成投资24595.58万元,投资完成率69.67%;省水利厅为民办实事项目完成投资1394.4万元,投资完成率42.23%。
二、主要工作措施
(一)高位推动项目实施。高度重视为民办实事农村饮水水源项目建设工作,把保障农村供水工程建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果的头等大事,主要领导亲自安排、亲自部署。市水务局同市委、市政府签订了《庆阳市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴重点工作责任书》。3月份以来,市级领导多次召开专题会议,安排调度为民办实事农村水源保障项目建设,协调落实项目建设资金。市水务局严格落实“四个不摘”要求,每个班子成员包抓2个县区,每个科室协调包抓1个县区,对项目前期、资金落实、建设进度、质量安全全面包抓。同时,继续采取“旬统计、月通报”的工作方法,按月组织召开调度会商会,统筹加强项目调度。县(区)政府作为农村饮水安全工程建设的责任主体,建立了政府主要领导负总责、分管领导具体负责、水利部门牵头主抓、各相关部门密切配合的工作机制,采取部门联动的方式合力推动项目建设。
(二)压茬推进项目建设。把实施为民办实事水源保障工程建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果的“稳定器”和推进乡村振兴的“先手棋”。在项目谋划中,坚持统筹规划、分步实施的原则,采取“抓两头带中间”,“建大、并中、减小”的方式,谋划论证农村供水水源保障工程24处。在项目推进中,紧扣市委、市政府的部署要求,制定了《2022年为民办实事“打通最后一公里”农村水利惠民工程实施方案》,坚持按月分析研判工作进展,督促县(区)围绕“一季度抓开工、二季度双过半、三季度抓增量”的目标要求,按照“批复一批、招标一批、开工一批”的原则,采取“旬统计、月通报”的工作方法,全力推进工程进度。
(三)建立防止返贫监测机制。一是健全督导暗访机制。持续推行局领导班子成员和科(室)包抓县(区)责任制,3月份以来4次采取明察暗访的方式,深入工程一线、农户家中,及时掌握工程运行状况及群众满意程度,及时排除供水隐患,防止点上的个例问题扩大到区域性问题,降低因水返贫的风险。依托24小时监督服务电话、“甘肃农村饮水”微信公众号、发放明白卡等方式,畅通问题反映渠道,发现问题及时解决、动态清零,筑牢供水防线。二是扎实开展隐患排查。聚焦“实时监测、即时预警、动态清零”工作目标,紧盯农村饮水安全的薄弱环节、群众投诉反应的重点区域,采取市县联动的方式,定期不定期地组织开展农村饮水隐患问题排查整治及暗访抽查,对发现的问题,及时纳入预警系统,限时动态清零。三是认真做好整改落实。对水利部12314监督平台、群众信访、媒体关注和各类督导检查发现问题,逐一建立问题台账、落实整改措施,明确整改时限、全力进行整改,切实做到台账清、责任明、整改快、成效实,坚决杜绝同一问题反复投诉、整村连片停水断水等颠覆性问题。
(四)不断提升运行管理水平。严格落实“四个不摘”要求,全力保障农村供水工程规范运行。一是督促县区进一步靠实县级人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水管理单位运行管理责任“三个责任”,健全农村饮水工程运行管理机构、农村饮水工程运行管理办法、农村饮水工程运行管理经费“三项制度”,建立计量收费、投诉处理、应急抢修“三项机制”,坚决杜绝工程无人管理、损坏无人维修、故障不能及时排除等现象,全力保障工程良性运行。二是组织县区按照星级水厂创建标准要求,从组织管理、水源与水质管理、硬件设施、运行管理、供水服务、精神文明建设等六个方面着手,创建星级水厂9个,为全市农村供水规范化管理提供了样板,进一步推动了我市农村供水工程规范化运行,提升了农村居民饮水保障水平。三是组织县级水质监测中心和千吨万人水厂水质监测人员参加了全市水利行业农村供水水质检测技能竞赛,在全市范围内营造了学习业务技术的良好氛围,进一步加强了我市农村供水技能人才队伍建设,极大地提高了我市农村供水水质保障水平。
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