去年，我市出现了“7·15”罕见特大暴雨，造成近百处水利工程水毁受损，灾害损失达1.65亿元。灾情发生后，市、县水务部门按照省、市灾后重建工作部署要求，全面核查灾情，制定重建方案，协调落实资金，分片包抓督导，按月调度推进，统筹安排，有序实施，顺利完成了全市104处水利工程灾后恢复重建任务，夯实完善了流域防洪体系，健全优化了城乡水网格局，为保障全市经济社会发展和安全度汛提供了水利支撑。

（一）落实“三个到位”，精心谋划，全力推进。一是灾情核查到位。安排四个核查组，现场指导县区核查灾情，收集水毁照片，建立灾损测算台账，精准掌握灾害损失。并会同气象、水文单位、天津市水务规划勘测设计公司，开展“7·15”洪水调查，研究庆阳暴雨洪水特性，为山洪灾害预报预警、人员转移提供可靠依据。二是方案编制到位。科学论证、统筹谋划，研究制定《庆阳市水利工程灾后恢复重建实施方案》，建立灾后恢复重建及新建项目清单，逐工程明确修复措施、责任、时限，为项目顺利实施提供了科学指导。三是责任落实到位。组建由市水务局主要负责同志任组长，分管同志任副组长，县区水务局、相关科室（单位）负责人为成员的工作专班，逐级分解工作任务，分县区包抓督导，按月调度推进，全力抓促落实。

    （二）坚守“三条底线”，查缺补漏，提质增效。市、县迅速行动，投入人员15828人（次），机械台班8576台（次），抢通农村供水工程35处，修复加固库坝堤防工程41处，清淤整修灌溉工程6处，恢复上线山洪灾害监测预警设施9处，完成灾后新建提升项目13处，完成投资1.79亿元，占计划总投资1.58亿元的113.3%。一是供水生命线。第一时间设立集中供水点35处，保障群众就近拉水，并组织近百辆农用车送水426次500余方，组织修复供水管道295km、机井水塔9座、调蓄水池16座、闸阀井626座、泵房机电设施39套，清淤灌溉渠道22.5公里，完成投资4181万元。二是防洪安全线。清理6座水毁库坝工程岸坡塌方土体250m³，夯填路基及维修路面5.3km，加固排水渠3.4km；修复加固护岸11.42km、护脚7.28km，清理河道淤积物135万m³；新建监测设施30套，改造升级雨量水位站292处、无线预警广播站74处，配套乡村预警设施864个，完成投资8841万元。三是设施提升线。在灾后重建的基础上，谋划实施了华池县小西沟、正宁县四郎河等13处灾后提升新建项目，治理河长38km，新建防洪护岸34.37km、排洪渠3.3km，完成投资4847万元，加快补齐防洪基础设施短板，不断提升全市防灾减灾能力。

    （三）做好“三个保障”，上下联动，有序实施。一是政策保障。主动加强与设计单位、财政部门的横向协作，加大与县区纵向联动，按照应急项目建设程序，采取集中会审、并联审批、容缺受理、打包审查等方式，简化审批招标程序，节省前期工作时间，缩短建设周期，确保项目早审批、早开工、早实施。二是经费保障。针对水毁项目多、资金需求大等实际，采取“多条腿走路”的办法，一方面多次反复赴省水利厅专题汇报，向上争取资金1.4亿元，（中小河流治理资金9346万元、山洪灾害防治资金1236万元、农村供水工程维修养护资金1293万元、小型水库维修养护资金145万元、山洪灾害防治设施维修养护资金293万元、水利救灾资金1730万元），支持县区灾后恢复重建；另一方面督促县区统筹财政资金5000万元，拓宽资金渠道，保障项目建设。三是技术保障。抽调局系统24名专业骨干组建技术服务组，按月定期深入现场指导，帮助县区协调落实资金，完善施工方案，优化施工工艺，合理安排工期，助力推进灾后重建工作。

    （四）严把“三个关口”，强化监管，安全施工。一是严把质量关。制定印发水利工程质量安全“一制度一细则一规定一手册”（《庆阳市水利工程质量监督管理制度》《庆阳市水利工程质量监督管理实施细则》《庆阳市水利工程施工质量验收评定报备及备查资料规定》《庆阳市水利工程质量监督工作指导手册》），不断健全质量管理机制，严格质量标准和操作规程。同时，加强隐蔽工程、关键部位质量管控，确保施工质量达标。二是严把安全关。先后4次召开专题会议，安排部署灾后重建项目安全生产工作，并结合“三抓三促”行动，深入开展水务行业防范化解风险“十查十看十提升”行动，开展专项检查2次，摸排整改相关问题30个，确保文明施工、安全施工。三是严把资金关。及时梳理项目清单，下发工作通知，督促县区全力落实资金，加强资金监管，加快项目建设及支付进度，同步做好绩效评价，确保水毁项目资金安全、高效使用。