市水务发展有限公司认真贯彻市委书记黄泽元调研讲话精神全力以赴推进公司改革发展
10月27日,市委书记黄泽元在市水务发展有限公司调研学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育时强调,要结合企业自身实际,将主题教育贯穿生产经营、国企改革、防范化解风险、党建工作提升全过程,不断优化拓展业务布局,加快推动重大项目建设,奋力促进企业规范运行、高质量发展。要更好发挥企业党支部的战斗堡垒作用,搭建平台、完善机制、丰富形式,将组织优势转化为企业发展优势。要加快实施“千池百湖”水利工程,切实解决庆阳发展旱作农业缺水问题。市水务公司迅速贯彻落实黄泽元同志讲话精神,进一步强化政治担当,明确目前任务,压实工作责任,细化工作举措,全力推动公司改革发展。
一、凝心铸魂,深入开展主题教育。在理论学习方面。充分发挥班子带头作用,参加了为期7天的读书班,围绕8本指定学习资料,读原著、学原文、悟原理,组织党员干部集中学习8次,开展交流研讨7次,领导干部讲党课3次。在调查研究方面。先后赴省水投、国开行甘肃分行、农业发展银行、农行、大禹节水公司、陕西崇仁水利工程有限公司、合肥工业大学等单位就公司运营管理、资产盘活、资金筹措、项目谋划、技术引进等方面进行了考察调研。认真对照12个方面调研内容,结合公司实际,精心筛选,确定了市水务公司改革发展、加强水利工程资金监管、发展全市300万亩补充灌溉面积、盘活现有资产、水网建设、加强人才队伍等6个调研课题,目前已完成了全市300万亩补充灌溉项目专题调研报告。在推动发展方面。围绕公司改革发展要求,确定了“聚焦主业打基础、多元发展增效益、对接资本抢市场”的发展思路,布局了水网建设、资产盘活、资本引进、生态环境四大业务板块。在检视整改方面。聚焦习近平总书记、党中央关心关注的问题,企业改革发展的问题、水利项目高质量推进的问题,人民群众急难愁盼的问题,防范化解重大风险的问题,全面从严治党中的问题,结合巡视巡察反馈、审计监督、督查考核等发现的问题,共梳理了6个问题,已经整改完成3个。
二、锚定方向,促进公司转型发展。资产扩容。在公司原资产34.1亿元的基础上,接收水利设计院资产8313万元,债务3198万元;环县国资局入股甜水堡调蓄引水工程在建资产5.8亿元;增加巴家咀水库和王家湾水库资产约5亿元;注入小盘河引水入宁项目5.8亿元。以上资产全部到位后,公司总资产将超过50亿元,其中环县国资局占股11.6%,市政府国资委占股88.4%。完善了内部机构和人员安置。完成了公司法人变更,建立了运转高效、权责清晰的运行机制,设立了综合管理部等7个职能部门。将原水利设计院44名职工分流安置到小盘河水库、莲花寺水库、五台山水库管理所工作,10月18日三个水库管理所正式挂牌成立。续聘了市水利水电建设公司16人,市天源水利勘测规划设计有限公司12人。争取城乡供水特许经营权,盘活水利资产。聚焦公司主责主业,向市发改委报送了巴家咀水库等供水工程原水价格初步测算成果,目前正在全力跟进原水价格监审及核定。同时,加快盘活现有水利有效资产,积极与八县区汇报衔接,谋划组建市水务公司八个县区的分公司,按照庆阳水网规划,从事各县区城乡水网工程的融资、建设、运营和管理,逐步实现城乡供水一体化。目前与宁县政府已达成合作框架协议,即将签订并成立子公司。与其他县区的合作正在积极对接。
三、聚焦主业,谋划推进水利项目。谋划了全市300万亩补充灌溉项目。立足我市水情、旱情和农业发展现状,围绕“三元双向”农业转型升级,着眼保障粮食安全,充分利用现有水资源,引进“四位一体”(库坝蓄水、光伏提水、高位储水、膜下补水)补充灌溉技术,谋划了全市300万亩补充灌溉配套工程,完成了项目规划方案。同时,完成了和盛塬30万亩补充灌溉试点工程可研报告已编制;启动了环县10万亩补充灌溉试点项目规划。全力推进莲花寺水库引水工程。着力完善全市“一纵三横”水网体系,将最好的水资源引到千家万户,让老百姓喝上纯净、甘甜、放心的优质水,完成了莲花寺水库引水工程监理和施工招标,即将开工建设。同时谋划了莲花寺引水延伸工程(瓦岗川至欠子沟水库引水管线),正在进行引水线路比选和可行性研究报告编制。工程建成后每年稳定向西峰城区输水1000万立方米,将有效改善西峰城乡居民生产生活水质,解决驿马工业园区用水需求。谋划了白龙江引水庆阳配套彭原调蓄水池工程。已通过公开招标确定了项目勘察设计单位,正在进行水池选址勘察和方案比选等工作。
四、多元发展,拓展公司经营范围。加强省内外水利设计单位合作,提高设计层次。组建成立了甘肃陇塬弘化设计公司,并作为省水利设计院和天津水利设计院的庆阳分公司,开展勘察、设计、咨询、检测等业务。提升施工管理水平,增强市场竞争力。市水利水电建设公司作为联合体牵头单位,与国有大型施工企业甘肃建投合作,中标了小盘河水库引水入宁工程土建施工和水泵采购2个标段,中标价1.29亿元,其中土建施工标是水电公司自成立以来最大的项目。积极打造全市唯一的涉水生态疗养、康健养生基地。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,探索将文化旅游与水利工程、生态修复与康健养生有机结合,在王家湾水库改造工程的基础上,依托其独特的山地、沟谷、水体等地形地貌及资源,通过设施改造、水库清淤、坝面整修、岸坡绿化美化、道路建设等工程措施,融入集群民宿、垂钓休闲、水上运动、风味小吃、绿色种植、生态养殖等元素,真正将王家湾水库打造成为集防洪、供水、灌溉兼顾生态旅游、康健养生、休闲娱乐等多元化功能为一体的水利风景区。近期,已经与社会资本方山东公用控股有限公司进行了多次磋商,初步达成合作意向,计划组建项目管理公司,从事项目规划设计、融资建设、运营管理。目前水库改造项目可研报告已由市发改委批复,初设报告已通过初步审查。
五、对接资本,保障项目建设资金。积极推进2A信用评级。提升公司信誉等级,提高公司融资能力,保证项目建设资金链稳定运转,委托专业机构,通过梳理资产、整合资源、挖掘收入等方式,增加公司资产及营收,夯实信用评级基础。确定了取得供水工程特许经营权和项目资产注入的方案,信用评级工作正在全力推进之中。依托在建水利项目,向银行融资。积极与国开行、农发行等政策性银行衔接,争取项目建设融资贷款,保障项目早开工、早建成、早见效。积极引进社会资本。组织大禹公司就全市农业水利高质量发展进行了考察调研,市委、市政府主要领导与大禹公司进行了座谈交流。加强与大禹公司合作,计划采用BOT模式进行全市300万亩补充灌溉项目投资、建设和运营。加强与山东公用公司对接,探索王家湾水库提质改造项目合作方式,推进项目建设。积极与葛洲坝集团深度合作,加快推进莲花寺水库引水工程。
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