2023年，正宁县水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央、省市县农村工作会议和全国、全省、全市水利工作会议精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路，紧扣饮水安全这条主线，坚持党建引领，围绕解决水的问题、抓牢水的工作、做好水的文章，准确研判形势、细化工作举措、主动担当作为、凝心聚力突破，各项工作取得了显著成效。

    一、围绕长远发展，项目前期工作质量持续提高

    牢固树立“项目为王、招商为先、发展为要”理念，努力为水务事业高质量发展蓄势赋能。建立项目前期工作机制。按照“实施一批、储备一批、论证一批”的要求，成立项目前期工作专班，靠实工作责任，加强与发改、财政等部门的沟通协调，确保项目前期工作顺利开展。精心做好项目勘察设计。整合单位水利专业技术人员力量，实行水利项目设计成果预审制度，严把项目前期工作成果审核关口，确保项目设计布局合理，成本精简、效益突出，便于实施。强力推进项目谋划储备。结合《正宁县“十四五”水利发展规划》《正宁县“十四五”农村供水保障规划》等规划，积极谋划2024年水利项目19个，估算总投资6亿元。

    二、坚持多措并举，水利项目建设管理提质增效

    坚持以项目建设为抓手，严格按照水利工程建设标准要求，狠抓项目建设管理工作。狠抓工程建设进度。组织实施水利项目9个，总投资1.32亿元,完成投资1.08亿元，占总投资的81.82%；固定资产入库8680万元，争取各类资金9132万元。强化工程监督管理。严格责任落实，不断加强对工程招标投标过程和合同履行的监督管理，持续规范招标行为，切实维护市场秩序，狠抓项目建设标准，全力营造公平公正的建设环境。全力维护民工权益。督促各参建企业严格执行《保障农民工工资支付条例》相关规定，深入推进“陇明公”平台应用，全面落实公示公告、工资保证金、专用账户、实名制管理等制度，全力保障农民工合法权益。

    三、树牢底线思维，农村供水保障水平稳步提升

    树牢饮水安全底线思维，分类施策、靶向发力，不断提升城乡供水保障能力。抓统筹靠实各级责任。全面靠实农村饮水安全管理“三个责任”、明确县、乡、村和机井承包经营人员工作职责，形成了逐级负责、层层落实的良好工作格局，确保了饮水安全各项工作顺利开展。抓工程提升供水能力。立足长远，构建了“五大”（三嘉塬、永和塬、宫河塬、月明塬、川区）配水网络体系；投资1.51亿元，组织实施了永和塬关家川泵站扬水工程、城区供水改扩建工程、农村饮水工程维修养护等项目7个。抓维修保障饮水安全。坚持统筹谋划、分类施策，通过均衡保障、并网消化、应急解决、常规维护等措施，使全县10个乡镇饮水安全问题得到有效保障。抓监测确保用水质量。严格落实集中式供水工程抽检、小型供水工程和分散式供水工程水质巡检制度，全力为群众饮水安全保驾护航。

    四、强化节水意识，水资源刚性约束更加严格

    深入贯彻落实“四水四定”要求,严守水资源管理“三条红线”，水资源集约节约利用水平持续提升。强化宣传教育引导。在“世界水日”、“中国水周”开展集中宣传活动，通过发放宣传资料、现场解答群众疑惑等方式，使全县干部群众的水法律法规知识得到了进一步提升，水忧患意识得到了进一步增强。全面规范审批程序。认真贯彻落实取水许可和建设项目水资源论证制度，严把取水许可审批关口，持续规范水资源费征收措施，不断加强石油钻探井位选址审批日常监督检查，使水资源管理更加规范、更加科学。合理优化资源配置。积极配合做好白龙江引水受水区水资源配置问题，及时下达2023年取用水计划，大力推广使用节能用水设备，全面完成了节水行动年度工作任务和22套监测计量设施安装任务，农田灌溉水有效利用系数达到了0.565，发展农业水价综合改革面积0.7万亩。强化督查检查力度。健全完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法责任体系，严厉打击各类涉水违法案件，依法查处未经批准擅自取水、不按规定许可取水等行为，依法对核桃峪煤矿无证取水行为进行立案查处。

    五、夯实防御基础，灾害防范应对能力持续增强

    严格按照“预防为主、防治结合”的原则，狠抓防汛工作任务落实，确保安全度汛。强化组织领导，夯实防御基础。编制完成了《正宁县山洪灾害防御应急预案》，公示了全县水库、河道、山洪沟道防汛三个责任人，层层传导工作压力，全面落实预警“叫应”机制，为防汛工作顺利推进奠定了坚实基础。加强督查检查，消除风险隐患。加大汛前、汛期督查检查力度，督办并整改风险隐患问题14个，组织实施并完成了山洪灾害防治及维修养护任务，各类雨量站点设备上线率均达到95%以上，做到了点对点的监督，确保了问题隐患及时发现、全面消除。加强值班值守，提升防御能力。严格落实24小时双人双岗值班制度，汛前组建30人抢险应急队伍1支，开展应急演练活动1次，汛期启动水旱灾害防御洪水应急响应两次，发布预警信息193次、22589条，转移人口337人，做到了雨情汛情信息及时收集、重点部位和关键环节全方位监管，确保了全年安全无事故。

    六、靠实工作责任，河湖生态环境面貌有效改善

    坚持把推进河湖长制作为贯彻绿色发展理念、建设生态文明的重要抓手，全面提升水环境、水生态文明建设。管理体系更加完备。推动形成了“总河长带头抓、各级河长具体抓、水务部门牵头抓、责任镇村一线抓、联席部门配合抓”的工作格局。各级河湖长累计巡河1896次，完成年度巡河任务的100.4%。河湖面貌持续改善。围绕优化流域水生态环境面貌，重新修订了已到期的“一河（湖）一策”治理方案，投资4800万元，组织实施正宁县四郎河重点流域水环境综合治理工程，完成了正宁县四郎河彭姚川段美丽幸福河湖创建工作，并顺利通过市级验收。督查检查更加有力。通过实地核查、无人机航拍和群众举报等方式，组织对河湖“四乱”等问题开展“地毯式”排查，使河道内、河岸边乱堆乱倒问题得到了有效遏制，河湖面貌持续改善。

    七、强化红线意识，质量安全监督管理高效落实

    坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，狠抓质量安全工作落实，切实筑牢水务安全防线。加强组织领导，健全责任体系。建立了《安全生产责任清单》《安全监管职责清单》，全面明确工作任务，靠实工作责任，全力促进质量与安全工作提质增效。加大宣传力度，提升防范意识。全面传达学习习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述精神，扩大宣传覆盖面，强化“人民至上、生命至上”理念，营造了人人关心质量，人人重视安全的良好氛围。深入督查检查，筑牢安全防线。采取“四不两直”方式，对供水工程运行管理单位、在建水利项目和已建蓄水设施进行全方位、无死角监督检查，严格按照“三不放过”原则，跟踪督办整改，有效杜绝了质量安全事故的发生。

    八、持续转变作风，机关单位服务效能明显改善

    坚持以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障，全力推动优化营商环境各项措施落地见效。持续开展能力提升活动，深入开展政策法规、业务技能宣讲活动，组织开展读书分享活动10次29人、举办业务讲座19场次、组织岗位大练兵活动5次，使干部职工新时代水务工作综合保障能力得到了有效提升。持续深化“放管服”改革，组织开展一把手“走流程”业务股长“坐窗口”活动63次，梳理并解决政务服务事项办理过程中的重点、难点问题13个，企业和群众满意度持续提升。持续推进“百名干部帮百企”行动，梳理并帮助企业解决发展制约问题2个，为全面落实企业发展战略，扎实推进企业增产，重振企业发展信心作出了积极贡献。持续推进招商引资项目对接。坚持“外引、上争、内挖”并举，不断创新招商方式，扩宽招商渠道，积极对接企业3个，解决落地项目用水问题4起，营造了良好招商引资氛围。持续推进社会信用体系建设。围绕“双公示”“五归集”“特定领域”信息数据，报送“双公示”信息387条,“五归集”信息90条，特定领域信息119373条，水利行业诚信建设稳步推进。持续营造良好水务宣传氛围。严格落实“三审三校”制度，及时提炼总结工作好经验好做法，全方位展示新时代水务工作的新思路、新举措、新形象，全力擦亮正宁水务品牌。