为保证庆阳市巴家咀水库除险加固工程高质量、高水平如期建成，市水务局组织成立了巴家咀水库除险加固工程指挥部，并于2024年3月21日组织召开了动员会议，市水务局党组书记、局长王金龙出席会议并讲话，市水务局党组成员、副局长、巴家咀水库除险加固工程指挥部总指挥杨灏主持会议，市水务局办公室主任胡彦麟，巴家咀水库除险加固工程指挥部全体成员参加了会议。

    会上，胡彦麟宣读了巴家咀水库除险加固工程指挥部成立文件及人员职责分工；常务副指挥和副指挥分别进行了表态发言；市水务局党组书记、局长王金龙作了重要讲话；市水务局党组成员、副局长、巴家咀水库除险加固工程指挥部总指挥杨灏对近期工作进行了安排部署。

    王金龙强调：巴家咀水库作为庆阳市区主要水源，是庆阳市区的“生命线”，重要性不言而喻。局党组高度重视巴家咀水库除险加固工程的推进情况，为此动员市直水务系统各个单位抽调了一批精兵强将，通力协作，确保项目高质量、高水平如期建成，不断提升区域性中心城市供水保障能力。

    王金龙要求：一要抓好政治、业务、法律三方面学习。他强调，巴家咀水库除险加固工程既是一项政治工程也是一项民生工程，要充分认识其重要性，同时，要加强工程有关的业务、法律方面知识的学习，做到业务熟悉、活学活用、学以致用，即提升素质，又科学精准的指导工作。  

    二要突出抓好重点工作。项目管理方面，指挥部成立以后，项目建设由指挥部总牵头、总协调、总负责、总把关、总调度。工程技术管理方面，要讲原则、有底线，管好质量、管好安全、抓好进度，创建优质工程。计划合同管理方面，EPC总承包项目的年度投资计划、投资控制和合同谈判至关重要，指挥部要积极地谈判，在原则问题上不能有任何的含糊，参建各方要共同遵守、严格执行合同约定。积极大胆开创性开展工作。工程运行管理方面，要重点抓好水库供水调度、安全管理，统筹调配五台山水库、南小河沟水库、扬黄工程水源，要务必确保市区供水安全，一天都不能耽误。工程财务管理方面，要统筹抓好资金的使用、支付、监管、审计等方面工作，资金支付要强化监管、严格把关，要有充分依据，资料凭证要齐全，经指挥部集体研究最后统一支付，每月5日把上一个月的支付清单、报表、银行对账单呈送市水务局主要领导、分管领导。

    三要完善工作机制。建立会商制，指挥部要定期（一周或两周）召开部务会或部临时支部会，安排部署部日常工作，紧盯项目清单、任务清单、责任清单、时间表、进度图，逐项分析研判，细化赶工措施，确保任务如期完成。同时，指挥部支部要随时关注干部的健康成长。实行调度制，定期召开调度会议，建设各方集中在一块定期研究工作，调度工程项目顺利推进。推行督查制，工程任务非常艰巨、十万火急，主要领导半个月至少到现场督查一次，亲自督促指导项目推进。建立通报制，实行“周通报、旬调度”制度，全力推进项目，每周报送项目进度简报。执行审计制，尽快和审计局对接，遴选审计单位，对项目进行跟踪审计、过程审计，确保项目资金支付一笔、审核一笔，做到责任清楚、资金安全，同时项目的增减项、签证，部务会要会议决定，严格审核把关、确保符合实际。建立纳统制，及时和统计局沟通对接，及时将项目建设形成的固定资产纳入统计、做到应统尽统。

    四要注重工作方法。充分发挥“三借”优势，借政府的势，在市水务局督查的基础上，必要的时候邀请市委、市政府领导前来督导检查，督促设计、监理、施工等单位力推项目建设。借部门的力，要积极同市财政、市发改汇报衔接，借助市财政和市发改部门的力量与省财政和省发改部门对接，继续多方面争取项目资金；借EPC项目的力，充分发挥和借助总承包单位的资金优势，按照合同约定先行垫资、迅速赶工；继续多方争取项目资金。借设计、咨询、检测等建设单位的智，设计单位要做好跟踪服务，现场解决问题，不能盲目地依赖鉴定结果、设计文件，必要时进行多方咨询、实地检测，做好心中有数、心里踏实。突出做好“三抓”。抓质，就是抓好工程质量；抓量，就是抓好工程进度，今年全面完工是底线任务；抓效，就是抓好工程安全，决不允许出现任何安全事故。做好“三联动”，部门联动，科室联动，建设各方主体联动。上下联通、共同推进，全力打造“文明工地”“精品工程”，力争申请“飞天奖”。

    五要强化工作作风。工作要细，不能粗枝大叶，不能一问三不知，所有工作要抠细；工程资料方面，专门设置一个档案员，从一开始就把档案管理落到实处，做到工程档案精准管理。工作要实，除险加固项目是维修改造项目，维修改造内容不能盲目按照设计开展，要从工程运行实际和确有必要的角度出发，加强与设计、监理、施工等单位的沟通交流，在充分讨论论证的基础上，实事求是、科学合理地实施项目建设，确保项目建设经得起实践检验。工作要严，严肃对待，严控投资，严控质量，严管人员（建设管理人员、项目单位参加人员），严把关口（材料关口、关键部位、重点环节），通过本次工程实施，巴家咀水库要面貌焕然一新。

    六要严肃工作要求。讲政治，指挥部所有成员要做到讲政治、顾大局，听从指挥，服从安排，遵循调遣。讲纪律，高度重视考勤纪律、工作纪律、廉洁纪律、廉政纪律，干干净净的干事，清清白白地做人，确保工程顺利实施、任务如期完成、干部健康成长。讲奉献，按照“项目一线的干部，驻村一线的干部，窗口单位的干部优先提拔使用”的原则，本次项目实施结束后老同志优先解决待遇，年轻同志优先提拔使用，这是考验也是试金石，对工作成绩突出的，作出重大贡献的，特别是技术上节约资金、技术创新方面作出优异成绩的，不但要表彰奖励更要提拔使用；当然对过程中出现问题的干部，不论是经济上的还是项目管理上出了问题的干部，都要严肃追究责任，务必严格要求自己。同时，通过这个项目的实施，希望大家能够成为行家内手，能够成为优秀专家，能够为这个项目作出重大贡献。

    杨灏强调：本次局党组成立的巴家咀水库除险加固工程指挥部抽调了熟悉项目建设，政治业务素质高，工作责任心强的14名同志来参与项目建设，充分说明了局党组对除险加固工程的高度重视和对项目建设的大力支持，目前项目建设进入到关键阶段，希望各位同志认真落实好本次会议精神，沉下身子切实抓好项目建设这项工作。

    杨灏要求：一是做好后勤保障，水管所要尽快腾出办公室，提供办公设施，安排乘坐通勤车，办好灶上伙食，提供优质的后勤保障。二是尽快进入角色，工程技术部要抓紧熟悉工程的设计、施工图、施工计划、年度任务，并对建设任务、工程设计的合理性进行复核论证，务必做到切合实际，确需维修改造的必须做，可做可不做的，要严格审核把关，不能花冤枉钱，该核减的核减，形成变更意见连同施工导流及供水方案一并上报省厅进行变更。同时，对过去的工程资料进行复核，查缺补漏。计划合同部要尽快地对接协商补充协议签订工作，对补充协议草稿的合理性、合法性、合规性、可行性都做一些研究，尽快地修改完善，签订补充协议。要尽快拿出金属结构方面的设备采购计划和方案，迅速开展相应工作。财务部要积极协调财政部门加快项目预算的审核，做好答疑解惑，确定最终的预算结果；对过去财务支出的资料进行审核完善，作出下一步财务支出计划；和审计部门对接聘请第三方审计单位进行跟踪审计。运行管理部要协调督促总承包单位抓紧完善隧洞施工方案，尽快筹备组织召开施工导流及供水保障方案讨论会，统筹协调各个水源，保障好施工期间城市供水；同时，要结合供水保障方案，统筹制定两座水库的度汛方案和联合调度计划，抓紧上报审批。三是精诚团结，合作共事，指挥部是多个单位抽调组成的，能在一起工作是缘分，大家要珍惜这种缘分，在人员选调期间局党组考虑了每一个人的综合素质，都是优中选优抽调出来的，要做到既来之则安之，沉下身子、认认真真、踏踏实实地把剩余工作完成，力争用一年时间把这项工程圆满的收官。要多沟通、多协调，凡事从大局出发、从工程建设出发，精诚团结，合力攻坚，工作中我也充分尊重大家想法、听取大家意见、支持大家工作。四是严格要求自己，要坚持原则，守住底线，和企业既是合作也是斗争，不得故意刁难，不得向企业伸手；要严格执行廉政方面的纪律。希望通过这项工程大家能够得到历练，参与的人员都能有所进步，有所收获。