为深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，全面落实水利部、省水利厅的决策部署，加快推进全市水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，根据省水利厅《关于印发构建水利安全生产风险管控“六项机制”实施方案的通知》（甘水监督发〔2023〕449号）和《全省水利行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》的部署要求，我局精心安排，深入开展水利安全生产风险管控“六项机制”建设工作，选择全市安全生产标准化达标和水利工程标准化管理达标等安全管理基础较好的10个单位作为水利安全生产风险管控“六项机制”建设试点单位开展工作试点，经过3个多月的工作试点，成果较为显著。

    一、强化组织领导，精心安排部署

    按照水利部及省厅有关部署要求，我局高度重视，于5月31日，召开专题会议对“六项机制”建设工作进行了安排部署，先后制定印发了《庆阳市水务局关于印发构建水利安全生产风险管控“六项机制”实施方案的通知》《2024年全市水利安全生产风险管控“六项机制”建设工作计划》和《安全生产事故隐患举报奖励制度》等文件，提出了工作要求，细化了工作任务，明确了责任单位及试点时限和重点任务。成立了工作领导小组，负责督促指导工作任务推进落实。各县区水务局及相关单位也制定了《方案》及《工作计划》，确定试点单位，明确试点任务，扎实有序推进了水利安全生产风险管控“六项机制”试点工作。

    二、强化宣传培训，提升工作能力

    为有效贯彻政策文件要求，推动“六项机制”构建，提升水利生产经营单位对安全生产风险的有效管控，6月24－25日，市水务局组织举办了全市水利行业质量安全培训会，特邀水利部、省水利厅质量安全专家担纲主讲，就水利安全生产风险管控“六项机制”方法、步骤、具体应用等相关知识进行了详细的讲解，为水利安全生产风险管控“六项机制”建设工作的有效推进打下了坚实的理论基础，使100多名水利从业人员受教育，职业素养得到进一步提升，安全意识得到进一步提高。积极推动水利安全生产风险管控“六项机制”构建工作试点，以确定的10个试点单位开展先行先试，采取请进来的方式，聘请宁波子规信息科技有限公司专家对市属盐环定扬黄工程提质改造项目水利安全生产风险管控“六项机制”建设进行全程指导，以点带面，推动安全生产管理工作走深走实。全面推行安全生产责任保险，止目前，我市水利工程建设领域的安责险覆盖率已超过80%。各县区水务局在组织开展试点工作的同时，积极抓好安全生产工作，尤其是合水、华池县水务局组织专业技术人员深入施工现场、水利生产经营单位开展“水利工程质量安全管理知识进行工地、进企业”活动，对“六项机制”建设的具体措施和水利工程建设、水库运行危险源辨识方法进行了细致的讲解。组织举办“安全生产大讲堂”，对在建项目参建企业的项目经理、技术负责人、安全管理负责人，以及水库运行管理单位负责人、安全管理负责人开展安全教育。组织专业技术能力强的工作人员，针对“六项机制”建设水利生产经营单位的重点任务和《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》、《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》进行了危险源辨识及管控培训。

    三、 强化监管指导，推进任务落实

    为了确保“六项机制”落地见效，我局对现行有效水利行业安全生产法律、法规、政策文件、规程规范进行了汇编并转发试点单位，指导试点生产经营单位开展辨识危险源、编制风险评价报告、绘制安全风险空间分布图、制定和落实风险管控措施。将风险评价结果及时录入水利安全生产信息系统，接受水行政主管部门监管。先后派出督查组对10个试点单位的“六项机制”工作开展情况进行了督查指导，重点对安全生产责任制落实情况、值班带班执行情况、安全风险防控、应急预案制定及演练、水利工程运行、消防安全等生产安全方面工作进行了指导检查。对检查发现的问题，及时向县（区）及相关单位反馈，要求建立问题台账，制定整改措施，确定责任人员，限定整改时间，全面完成整改。目前检查发现的问题已全部完成整改。在水利安全生产风险管控“六项机制”试点单位中,市属盐环定扬黄工程提质改造项目亮点较多，成效实实在在。一是通过运用创新方法，全面查找风险。成立风险分级管控小组，编制风险分级管控制度。运用三定（定职责、定范围、定方法）措施，开展危险源辨识工作，采用直接判定法与元素分析法辨识危险源，共辨识危险源723个，其中重大危险源97个，一般危险源626个，实现系统、全面无遗漏。二是建立危险源清单，精准分级评定，科学研判风险。项目法人组织监理单位、施工单位、设计单位等讨论分析，采用直接判定法、作业条件危险性分析法（LEC）进行危险源风险评估，科学评定风险等级。三是强化监测监控，建立预警机制。建立健全监测监控体系，项目法人组织各参建单位对较大及以上风险危险源逐一明确监测监控措施、监测频次、监测指标及预警阈值，建立危险源监控清单，建立完善值班值守制度，做好工程巡查检查，做到自动监测和人工监测“双保险”。四是细化管控措施，强化风险防范。按照风险公告、工程技术措施、管理措施、教育培训、个体防护、应急处置措施等方面，制定相应管控措施1090条。五是健全应急措施，优化风险处置。为重大危险源和风险等级为重大的一般危险源制定现场处置方案，实现“一源一案”。六是完善应急值班值守制度，备足配齐应急救援物资和装备，提高应急处置能力。七是深化考核评价，压实风险责任。建立全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围、履责要求和考核标准等，切实提高员工安全素质。八是现场可视化管理。第三方技术人员协助各标段进行现场隐患排查和标识标牌设计，在各标段设置安全风险公告栏、安全风险空间分布图、重大风险警示牌、岗位风险告知卡等，营造浓厚的风险管控氛围。

    通过水利安全生产风险管控“六项机制”建设工作试点，我们已摸索出了一套较为清晰的工作思路，基本构建起水利安全生产风险管控“六项机制”工作体系。下一步，我们将在全市水务系统全面推广，加快水利安全生产风险管控“六项机制”在全市水利行业落地见效，不断促进水利安全生产管理提档升级，以实际行动为水利高质量发展提供坚实保障。