一、以责任落实为核心，构建全员安全责任体系

镇原县水务局始终将安全生产责任作为首要任务，通过“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则，层层压实责任链条。

（一）签订目标责任书：与7个下属单位、4个在建项目参建单位签订《安全生产目标管理责任书》，明确各环节安全职责，确保责任到人，形成“层层负责、人人有责”的责任网络。

（二）完善责任清单：制定部门内部责任清单，细化业务管理范围内的28项安全监管职责，形成“工作照单履职、问题照单追责”的闭环管理。

（三）强化考核机制：将安全生产履职情况纳入绩效考核，成立由局党组书记、局长任组长的安全生产领导小组。通过月考核、季度通报等方式，推动全员主动履责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

二、以隐患排查为抓手，筑牢安全生产防线

针对水利行业特点，镇原县水务局聚焦工程设施、监测设备、调度指令等高危领域，开展常态化隐患排查整治。

（一）工程设施安全：针对水利工程施工高风险特点，严格执行项目法人、施工、监理“三方责任”机制。当前开工的4个水利项目，均已完成安全技术交底。对渠道、水库、泵站等关键设施进行全面检查，重点排查老化淤积、渗漏塌陷等问题。例如，针对部分渠道因高水位运行导致的淤积问题，及时清理过水断面，防止漫溢事故。

（二）监测设备维护：定期检修水尺、雷达水位计等设备，确保数据传输准确。对受高温、沙尘影响的设备进行重点维护，避免因监测失误导致调度决策偏差。

（三）调度指令畅通：优化通信设备配置，确保调度指令24小时实时传达。针对夜间值班疲劳问题，通过轮班制、监控系统辅助等方式，减少人为疏漏。

（四）闭环管理机制：建立“排查-上报-整改-复查”流程，对发现的隐患立即整改，无法立即解决的明确整改时限和责任人，确保问题清零。

三、以宣传培训为支撑，提升全员安全素养

镇原县水务局通过多样化宣传和专业化培训，强化全员安全意识与应急能力。

（一）主题宣传活动：一是在“安全生产月”期间，组织集中宣传咨询活动，通过悬挂横幅、摆放展板、发放彩页等方式，普及水利安全生产法律法规和自救知识；二是开展“查找身边安全隐患”行动，动员公众监督举报破坏水利设施的行为，累计发放宣传资料2000余份，受教育人数超1500人次。

（二）专业化培训：一是举办安全生产专题培训班，解读水利工程建设安全规范、质量安全管理办法，并组织观看警示教育片；二是针对新进职工和一线操作人员，开展“三知两会”（知风险、知职责、知操作，会应急、会救援）培训，确保全员掌握安全技能。

（三）应急演练实战化：一是联合乡镇、派出所、卫生院开展防汛应急演练，模拟水库漫溢、山洪灾害等场景，检验应急预案的响应速度和处置能力；二是组织在建水利项目开展综合演练，重点训练抢险救援、现场处置等环节，提升协同作战水平。

四、以制度创新为保障，构建长效安全机制

镇原县水务局通过制度建设和科技赋能，推动安全生产管理规范化、智能化。

（一）专项整治行动：制定《水利行业安全生产专项整治三年行动工作制度》，明确排查治理标准，定期开展“回头看”，确保隐患不反弹。以河湖长制为依托，联合执法部门开展“清四乱”专项行动，截至6月20日，各级巡河2119人次，查处违规采砂点3处，拆除非法采砂设备5台套；建立健全水质检测制度，制定印发了《2025年镇原县农村饮水安全工程水质检测工作安排》，至目前，协同疾控中心抽检水样45份，水质达标率100%。

（二）风险管控“六项机制”：落实风险查找、研判、预警、防范、处置、责任追究全流程管理，通过信息化手段实现风险动态监控。

（三）应急预案优化：修订完善《生产安全事故应急预案》等7项预案，细化监测预警、应急响应、抢险处置等环节，确保预案实用性和可操作性。

五、一把手表态：坚守底线，护航水务高质量发展

    镇原县水务局主要负责人强调：“安全生产是水务工作的生命线，必须以‘时时放心不下’的责任感，将安全理念贯穿于工程建设、运行管理、防汛抗旱全过程。我们将以此次‘安全生产月’为契机，持续压实责任、强化监管、提升能力，为全县水务事业高质量发展提供坚实安全保障。”