庆阳市水务局关于贯彻落实《庆阳市人民政府关于加快县域经济发展的实施意见》的方案
各县区水务局,市重大水利项目建设管理局:
为贯彻落实中共庆阳市委、庆阳市人民政府《关于加快县域经济发展的实施意见》(庆发〔2017〕25号)精神,进一步加快县域经济发展,壮大县域经济实力,增强可持续发展后劲,推动全市经济整体上台阶、上水平,现就加快县域经济发展提出如下实施意见。
一、加快重点水资源配置项目建设步伐。蒲河小盘河水库、葫芦河莲花寺水库和巴家咀水库新增调蓄工程(五台山水库)已开工建设,目前累计完成投资94301.56万元,占工程总投资的65%,要继续紧盯目标任务,加快工程建设进度,倒排工期,节点控制,争取2018年完成莲花寺水库、五台山水库全部建设任务和小盘河主体工程建设任务。加快推进马莲河水利枢纽工程前期工作,目前马莲河水利枢纽工程文物保护调查报告已经批复,保护方案已通过省文物局审查,项目规划选址意见书已通过省住建厅批复,2018年上半年要完成可研报告批复立项。扬黄工程向庆阳市区延伸供水、葫芦河引水工程可研(初稿)已编制完成,年底前要完成相关专题的编制工作,并完成可研报告的审查审批工作,2018年要完成初步设计报告的编制及审批,争取年底开工建设。
二、持续做好农村饮水安全巩固提升工程。以省政府批复的《甘肃省农村饮水安全巩固提升“十三五”规划》为指导,以建档立卡贫困村、贫困户及饮水安全不稳定问题突出的区域为重点,积极整合各类涉农资金,通过实施增补水源、管网延伸、扩容改造和入户工程建设,进一步提高农村饮水安全供水保证率和自来水普及率。2018-2020全市要规划建设各类饮水工程约6063处,投资2.88亿元,解决全市全市饮水工程体系不配套、不完善,饮水安全不稳定的问题。在进一步核查的基础上,完善相关信息,以问题为导向,落实“七个一批”清单式管理。继续完善县级水质监测中心、水厂及分散供水工程日常水质监测管理平台,科学合理落实监测任务,并在千吨万人水厂安装水质在线监测装置,开展水质在线监测工作。
三、全力推进高效节水灌溉项目建设。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针。切实把推广高效节水灌溉农业作为方向性、战略性大事来抓,作为农业供给侧结构性改革的重点任务,作为“藏粮于地、藏粮于技”战略的重大举措。调整优化农业产业结构和区域布局,突出特色优势产业发展,建立高效节水长效机制,采取行政、工程、管理等各种措施,加快推进我市高效节水灌溉发展,“十三五”规划共发展节水灌溉面积30万亩,2018年—2020年要完成17.95万亩。在项目筛选上,要按照实现“稳粮增收、农业增效、农民增收”的总要求,结合我市农业、果业及畜牧业等现代农业产业布局和发展规划,积极推行水利配套产业,助推农业优势产业发展,将农业灌溉的重点转移到果园、经济作物和设施农业等经济效益高、群众易于接受的产业上来,不断扩大灌溉面积,提高农业用水效率和效益。
四、抓紧建设防洪抗旱减灾工程。为了提高城镇综合承载能力,发展特色县域经济,加快美丽宜居乡村建设,继续实施江河主要支流和中小河流治理项目,一是马莲河环县五里屯桥至河对坡桥段,环县山城、洪德至汪旗段防洪治理工程和马莲河环县环江陈沟桥至殷家桥段、殷家桥至五里桥段河道治理工程等江河主要支流治理项目,目前项目初设(可研)已批复,批复治理河长50.46公里,新建护岸65.515km,总投资2.51亿元。相关县区要积极争取投资,尽早开工建设。二是实施华池县南梁至九只窑口段、合水县葫芦河苗家沟至葫芦河村段、宁县城北河县城至寨子河段、环县耿湾川万家湾至黑城岔段护岸工程和镇原县茹河、环县安山川、马坊川河道治理等12处灾后水利薄弱环节中小河流治理项目,目前项目初步设计已经批复,相关县区要积极争取投资,待投资落实后尽快开工建设,进一步提高抵御自然灾害的能力。
五、切实抓紧实施小型水库项目。全市纳入《抗旱规划小型水库建设实施方案(2017—2020年)》和相关规划的小型水库共9座,其中葫芦河莲花寺水库已开工建设,环县甜水堡调蓄水库和合水县徐阳沟水库可研报告已通过省上审查并上报省水利厅待批,计划年底完成可研批复,争取2018年底完成初步设计报告及专题专项报告的审查审批工作,并开工建设;正宁县马槽沟水库可研报告已编制完成,要积极衔接,今年年底前通过省水利厅审查;西峰区蒋家川水库2018年要编制完成可研报告,宁县无日天沟、镇原姚家川(或交口河)、合水杨坪、华池什社沟4座水库相关县区要加快启动前期工作,确保全面完成建设任务。
六、继续做好水资源管理,落实水污染防治和水生态保护工作。认真贯彻落实实行最严格水资源管理制度,严格取水许可审批、用水计划管理,全面落实 “三条红线”、“水资源消耗总量和强度双控”管理,按照时限要求全力推进地下水超采区治理和未经批准和公共供水管网覆盖范围内自备水源井关闭工作。开展全市水环境承载力和地表水资源承载力核定工作,加强水功能区管理,继续做好饮用水水源污染防治工作,按照管理权限加强自然保护区、饮用水水源地保护区、生态保护区管理。
各县区、相关单位要高度重视,增强使命感,按照已经下发的推进方案,健全工作机制,切实发挥组织领导和协调指导职能,明确责任领导、责任单位、配合单位和具体责任人,切实落实工作责任,加大水利措施落实力度,为县域经济发展提供组织保障;进一步加强水利项目工作,谋划和实施一批事关贫困地区经济社会发展的水利项目,以上年度水利投资规模的2倍储备项目的要求,做足做实储备一批项目,加强水利项目库建设,并实行三年滚动管理,指导县域经济发展;积极争取公共财政投入,加大对贫困地区、贫困县的资金支持力度,加强部门间的沟通协调,落实年度投资计划,积极落实金融支持水利发展的各项优惠政策,扩大水利项目融资规模,支持贫困地区水利建设,抓好统筹整合使用财政涉农资金用于水利项目实施,为县域经济发展提供资金支持。
为贯彻落实中共庆阳市委、庆阳市人民政府《关于加快县域经济发展的实施意见》(庆发〔2017〕25号)精神,进一步加快县域经济发展,壮大县域经济实力,增强可持续发展后劲,推动全市经济整体上台阶、上水平,现就加快县域经济发展提出如下实施意见。
一、加快重点水资源配置项目建设步伐。蒲河小盘河水库、葫芦河莲花寺水库和巴家咀水库新增调蓄工程(五台山水库)已开工建设,目前累计完成投资94301.56万元,占工程总投资的65%,要继续紧盯目标任务,加快工程建设进度,倒排工期,节点控制,争取2018年完成莲花寺水库、五台山水库全部建设任务和小盘河主体工程建设任务。加快推进马莲河水利枢纽工程前期工作,目前马莲河水利枢纽工程文物保护调查报告已经批复,保护方案已通过省文物局审查,项目规划选址意见书已通过省住建厅批复,2018年上半年要完成可研报告批复立项。扬黄工程向庆阳市区延伸供水、葫芦河引水工程可研(初稿)已编制完成,年底前要完成相关专题的编制工作,并完成可研报告的审查审批工作,2018年要完成初步设计报告的编制及审批,争取年底开工建设。
二、持续做好农村饮水安全巩固提升工程。以省政府批复的《甘肃省农村饮水安全巩固提升“十三五”规划》为指导,以建档立卡贫困村、贫困户及饮水安全不稳定问题突出的区域为重点,积极整合各类涉农资金,通过实施增补水源、管网延伸、扩容改造和入户工程建设,进一步提高农村饮水安全供水保证率和自来水普及率。2018-2020全市要规划建设各类饮水工程约6063处,投资2.88亿元,解决全市全市饮水工程体系不配套、不完善,饮水安全不稳定的问题。在进一步核查的基础上,完善相关信息,以问题为导向,落实“七个一批”清单式管理。继续完善县级水质监测中心、水厂及分散供水工程日常水质监测管理平台,科学合理落实监测任务,并在千吨万人水厂安装水质在线监测装置,开展水质在线监测工作。
三、全力推进高效节水灌溉项目建设。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针。切实把推广高效节水灌溉农业作为方向性、战略性大事来抓,作为农业供给侧结构性改革的重点任务,作为“藏粮于地、藏粮于技”战略的重大举措。调整优化农业产业结构和区域布局,突出特色优势产业发展,建立高效节水长效机制,采取行政、工程、管理等各种措施,加快推进我市高效节水灌溉发展,“十三五”规划共发展节水灌溉面积30万亩,2018年—2020年要完成17.95万亩。在项目筛选上,要按照实现“稳粮增收、农业增效、农民增收”的总要求,结合我市农业、果业及畜牧业等现代农业产业布局和发展规划,积极推行水利配套产业,助推农业优势产业发展,将农业灌溉的重点转移到果园、经济作物和设施农业等经济效益高、群众易于接受的产业上来,不断扩大灌溉面积,提高农业用水效率和效益。
四、抓紧建设防洪抗旱减灾工程。为了提高城镇综合承载能力,发展特色县域经济,加快美丽宜居乡村建设,继续实施江河主要支流和中小河流治理项目,一是马莲河环县五里屯桥至河对坡桥段,环县山城、洪德至汪旗段防洪治理工程和马莲河环县环江陈沟桥至殷家桥段、殷家桥至五里桥段河道治理工程等江河主要支流治理项目,目前项目初设(可研)已批复,批复治理河长50.46公里,新建护岸65.515km,总投资2.51亿元。相关县区要积极争取投资,尽早开工建设。二是实施华池县南梁至九只窑口段、合水县葫芦河苗家沟至葫芦河村段、宁县城北河县城至寨子河段、环县耿湾川万家湾至黑城岔段护岸工程和镇原县茹河、环县安山川、马坊川河道治理等12处灾后水利薄弱环节中小河流治理项目,目前项目初步设计已经批复,相关县区要积极争取投资,待投资落实后尽快开工建设,进一步提高抵御自然灾害的能力。
五、切实抓紧实施小型水库项目。全市纳入《抗旱规划小型水库建设实施方案(2017—2020年)》和相关规划的小型水库共9座,其中葫芦河莲花寺水库已开工建设,环县甜水堡调蓄水库和合水县徐阳沟水库可研报告已通过省上审查并上报省水利厅待批,计划年底完成可研批复,争取2018年底完成初步设计报告及专题专项报告的审查审批工作,并开工建设;正宁县马槽沟水库可研报告已编制完成,要积极衔接,今年年底前通过省水利厅审查;西峰区蒋家川水库2018年要编制完成可研报告,宁县无日天沟、镇原姚家川(或交口河)、合水杨坪、华池什社沟4座水库相关县区要加快启动前期工作,确保全面完成建设任务。
六、继续做好水资源管理,落实水污染防治和水生态保护工作。认真贯彻落实实行最严格水资源管理制度,严格取水许可审批、用水计划管理,全面落实 “三条红线”、“水资源消耗总量和强度双控”管理,按照时限要求全力推进地下水超采区治理和未经批准和公共供水管网覆盖范围内自备水源井关闭工作。开展全市水环境承载力和地表水资源承载力核定工作,加强水功能区管理,继续做好饮用水水源污染防治工作,按照管理权限加强自然保护区、饮用水水源地保护区、生态保护区管理。
各县区、相关单位要高度重视,增强使命感,按照已经下发的推进方案,健全工作机制,切实发挥组织领导和协调指导职能,明确责任领导、责任单位、配合单位和具体责任人,切实落实工作责任,加大水利措施落实力度,为县域经济发展提供组织保障;进一步加强水利项目工作,谋划和实施一批事关贫困地区经济社会发展的水利项目,以上年度水利投资规模的2倍储备项目的要求,做足做实储备一批项目,加强水利项目库建设,并实行三年滚动管理,指导县域经济发展;积极争取公共财政投入,加大对贫困地区、贫困县的资金支持力度,加强部门间的沟通协调,落实年度投资计划,积极落实金融支持水利发展的各项优惠政策,扩大水利项目融资规模,支持贫困地区水利建设,抓好统筹整合使用财政涉农资金用于水利项目实施,为县域经济发展提供资金支持。
账号+密码登录
手机+密码登录
还没有账号?
立即注册