聚力十项措施 驱动质效并进
2025年,庆阳市水务局深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神,把提升农村供水保障作为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的重要内容,坚持以项目建设为牵引,以问题整改为着力点,以提升保障服务为最终目标,扎实推进十项措施,取得了显著成效。
一是突出规划引领。着眼实现更高层次的农村供水保障,编制印发《庆阳市农村供水高质量发展规划》,匡算总投资114.8亿元,规划工程66处,对未来5—10年农村供水工程布局、供水体系、供水水质、运行管护等精心部署,明确提出了2030年、2035年全市农村自来水普及率分别达到90%、94%的目标任务。二是加快项目建设。持续实施扬黄提质改造、巴家咀水库除险加固、吴家沟水库综合利用、小盘河引水入宁、莲花寺引水入合等5处涉及农村供水保障的重大引调水项目和28处农村供水项目,通过工程措施,全市160.71万农村人口用上了自来水,自来水普及率达到84.06%(高于省定目标83.92%)、规模化供水人口覆盖比例44.62%(高于省定目标38.7%)。三是深化专项整治。农村供水领域突出问题暨集中推进群众身边具体实事涉水问题专项整治工作启动后,聚焦从“源头”到“龙头”全过程保障体系,围绕“两个重点”(农村供水工程管护不到位及农村供水领域突出问题专项整治),锚定“三个明显目标”(农村供水秩序明显好转、违规违纪行为明显减少、保障能力明显提升),紧盯“四个关键环节”(工程建设质量、资金使用监管、工程运行管护、供水服务保障),成立“两个工作专班”(专项整治工作专班、专项整治监督专班),联合九部门制定印发“一方案一指引一清单”(庆阳市农村供水领域突出问题专项整治方案、甘肃省农村供水领域突出问题专项整治工作指引、农村供水领域突出问题梳理摸排及整治进展清单),全力推进专项整治。通过“网上征集、县区自查、督导检查、上级反馈、群众投诉”五种渠道,发现问题204个,已完成整改197个,整改率97%。同时,建立农村供水体制机制及业务管理方面的制度6项,有效形成“当下改”与“长久立”良性结合。四是狠抓问题整改。2024年10月,中央纪委国家监委第七督导组反馈我市北部三县自来水普及率偏低,市委、市政府高度重视,主要领导多次批示,并组织召开3次专题会议部署推进,制定了“五个一”整改思路(成立一个专班、编制一个规划、制定一个方案、细化一个清单、建立一套台账)。市水务局成立工作专班,制定整改方案,全面督导、按月调度,计划利用2025—2028年4年时间投资15.42亿元,新建23处项目,全面提升三县自来水普及率。2025年,三县共实施18处项目(其中,整改方案计划项目3处,新增项目15处),完成自来水入户4592户17841人,自来水普及率分别达57.04%、56.10%、74.23%(环县、华池、庆城分别比2024年底增长1.88%、7.00%、1.02%)。五是备战国家考核。紧扣国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估标准要求,成立工作专班深入镇原县进村入户、蹲点包抓,发现并整改问题8个。同时,统筹推进全市农村供水工程建设提质增效,全力配合省水利厅下沉8县(区)指导整理资料台账、推进信访问题整改和服务保障,为备战国考奠定坚实基础。六是提升供水水质。圆满完成农村供水水质提升三年专项行动(2023—2025),共划定千人以上供水工程水源保护区276处,388处农村集中供水工程分别配备了消毒、净化设施,应配尽配率达100%。争取财政资金15万元,委托第三方检测机构按季度对8县(区)32处农村供水工程末梢水水质进行抽样检测,持续督导各县区按规定频次开展水质监测检测工作,切实保障群众饮水安全。七是规范运行管理。落实中央水利发展资金2124万元,完成315处维修养护和水质提升项目,1251处农村供水工程全面配套消毒设施。建设标准化管理供水工程467处,创建标准化星级水厂6个。全市6县(区)达到县域统管要求,上报的5县(区)中4县顺利通过水利部初审。八是强化动态监管。设立公示农村供水24小时信访电话,健全各渠道投诉反馈问题整改清零和处理回访机制,2025年累计办结信访问题254件,实现了即信访、即交办、限期整改、定期复核的闭环管理。九是提升服务水平。对全市1300余名农村管水员进行了技能培训,举办了全市农村供水水质检测技能竞赛,推选6名选手参加省级复赛,3名选手分别荣获二等奖、三等奖。选派9名水质检测人员参加全省农村供水水质检测培训班并取得化学检验员初级职业技能等级证书,有效激发了基层队伍钻研业务、提升技能的专业活力。十是学习先进经验。组织全市农村供水管理人员赴平凉市庄浪县、定西市安定区学习先进做法和成功经验,全面提升了我市农村供水管理人员的工作能力和业务水平。

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