各县(区)水务局，机关各科室、局系统相关单位：

为坚决打好污染防治攻坚战，持续改善全市水环境质量，推动形成绿色发展方式，提升全市生态文明水平，根据市委、市政府印发的《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（庆发〔2019〕10号），经梳理分解，我局制定了《全市水务系统全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》，现印发你们，请按各自职责抓好落实。

庆阳市水务局

                         2019年4月3日

市水务系统全面加强生态环境保护

坚决打好污染防治攻坚战实施方案

按照市委、市政府印发的《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（庆发〔2019〕10号）文件，经梳理，全市水务系统在推动形成绿色发展方式、坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战以及加快生态环境保护与修复五方面工作中应承担7项任务，其中牵头任务5项，参与配合任务2项。为进一步靠实责任，细化分解工作任务，结合我局工作实际，制定如下工作方案。

一、 水务局负责任务

（一）促进经济绿色低碳循环发展。围绕重点产业布局，对进入全市重点区域、重点流域规划的水利工程建设方案进一步优化论证，合理确定工程方案和工程规模。（责任科室：规划计划科，实施单位：各县区水务局）

实施国家节水行动，完善水价形成机制，推进节水型社会和节水型城市建设，到2020年，全市用水总量指标控制在3.4亿立方米以内。（责任科室：节约用水办公室、水政水资源科，实施单位：各县区水务局）

（二）全面加强饮用水源地保护。加快县城备用水源建设，宁县要全面启动县城备用水源工程可研报告编制工作，争取尽快批复立项，早日开工建设。2020年底前县级城市全面实现“双水源”。（责任科室：规划计划科、建设管理科，实施单位：各县区水务局）

督促县区配合环保部门强化乡镇饮用水源地管理及环境问题排查整治，建立健全农村供水安全保障及水源地管理长效工作机制。定期开展集中式饮用水水源、供水单位供水和用户生活饮用水水质状况自检工作。（责任科室：建设管理科，实施单位：各县区水务局）

2020年底前全面完成具备条件，符合环保规范的乡镇（村庄）集中式饮用水源地保护区划分、调整工作。（责任科室：水政水资源科，实施单位：各县区水务局）

（三）加快推进城乡生活污水治理。针对污染负荷较重，水环境质量不能稳定达标的重点流域地区，要尽快完成现有城镇污水处理设施的提标改造工作。2019年底，县城污水处理率达到85%，县城污泥无害化处理处置率达到90%以上。（责任科室：节约用水办公室，实施单位：各县水务局）

（四）深入推进重点流域综合治理。全面深化河长制，建立健全河流保护管理体制机制，促进全市河流治理工作深入开展，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。（责任单位或科室：河长办、市水政监察支队，实施单位：各县区水务局）

（五）建立健全自然保护地体系。依法依规解决自然保护地内存在的违规审批、违规利用水资源、违法建设水利工程等问题。（责任科室：水政水资源科，建设管理科，实施单位：各县区水务局）

二、 水务局配合任务

（一）扎实开展城市黑臭水体整治。配合市住建局全面排查县级及以上城市黑臭水体，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大整治力度，确保2020年底前，实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。（责任单位：市水政监察支队，实施单位：各县区水务局）

（二）改善农村人居环境。配合市农业农村局以建设美丽宜居村庄为导向，持续开展农村人居环境整治行动，实现全市行政村环境整治全覆盖。（责任单位：市水政监察支队，实施单位：各县区水务局）

三、工作要求

（一）落实党政主体责任。落实行业部门领导干部生态文明建设责任制，严格实行党政同责、一岗双责。市县两级必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，对本区域本行业的生态环境质量负总责，主要负责同志是本区域本行业生态环境保护第一责任人，至少每季度研究一次生态环境保护工作，分管领导在职责范围内承担相应责任，做到思想认识到位、履职尽责到位、工作落实到位。

（二）加强组织领导。根据生态环境保护工作实际，成立由市水务局局长任组长，分管环保领导任副组长、市水政监察支队、水政水资源科、规划计划科、建设管理科、抗旱防汛办公室、节约用水办公室、科教科负责同志为成员的工作实施领导小组，领导小组办公室设在市水务局安全环保科。领导小组办公室要定期开展督导检查，及时协调解决存在问题，切实推进污染防治攻坚战的扎实开展。 

（三）注重工作质量。各县区及相关科室要切实按照实施方案要求，定期对各自工作任务进行梳理自查，及时查缺补漏，对存在的问题要深入分析研究，提出推进措施。同时，要建立重点工作台账，做好资料收集，确保归档完整详实。

（四）明确考核惩戒。市水务局年底对方案实施情况进行考核，对未完成年度任务的县区及科室，将进行约谈和通报，视情况启动问责程序。

面加强生态环境          案