庆阳市水务局

庆阳市水务局

转发《关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见》的通知

各县（区）水务、局属有关单位：

      现将《甘肃省水利厅转发水利部<关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见>的通知》（甘水建管发〔2017〕158号）转发你们，请按照通知要求，结合水利建设市场实际，进一步促进市场公平竞争，维护水利建设市场正常秩序，保障我市水利建设顺利实施。

      一、认真学习领会《意见》精神

      认真学习、深刻领会《意见》精神，按照简政放权、放管结合、优化服务的工作要求，进一步创新监管方式，规范市场准入，强化履约监管，促进市场公平竞争，维护水利建设市场正常秩序。

      二、全面落实市场监管责任

      项目法人、勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位作为水利建设市场的责任主体，要切实增强自律意识，主动维护水利建设市场正常秩序。严格合同管理，严格过程控制，贯彻落实质量终身责任制和安全生产责任制。各级水务局按照属地管理、分级负责、权责一致的原则，加大对《意见》落实情况的监督检查，确保责任到位、管理到位、监督到位。

      三、深化建设管理体制改革

      一要适应水利市场化发展要求，强化顶层设计与源头治理，建立健全以项目法人责任制为核心的、建管一体化的水利建设管理体制。二要全面落实招标投标保函制度，大力倡导并全力推进水利工程电子招标投标，规范招标投标行为，营造公平、公正、公开、诚实信用的市场氛围。三要创新监管模式，充分发挥监理在项目建设中的控制、管理、协调职能，完善“小业主、大监理”的监管机制。四要加快信用体系建设，加大信息交流与共享力度，完善市场监管体系，构建规范化、现代化、信息化的监管体系。

      四、完善市场监管长效机制

      增强法治意识，严厉打击出借借用纸质，围标串标、转包、违法分包、行贿受贿等违法违规行为，确保工程建设和质量安全。不断加大建设工程质量和安全管理力度，营造政府监督、企业自律、行业监督、人人守法的长效机制。

      附件：甘肃省水利厅转发水利部《关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见》的通知（甘水建管发〔2017〕158号）

甘肃省水利厅转发水利部《关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见》的通知