庆阳市水务局

尊敬的念宗琪、梁正鹏、陈蕾竹、慕学龙代表：

您在市五届人民代表大会四次会议上提出的153号建议：“关于加快供排水设施升级改造及信息化管理的建议”收悉，现答复如下：

环县属陇东黄土高原沟壑区，干旱少雨，受自然条件限制，缺乏生活供水基础设施，水资源短缺，供需矛盾突出，工程型、资源型和水质型缺水在全县各乡镇不同程度存在。近年来，环县县委、县政府坚持问题导向，立足长远，着眼发展，紧紧围绕“四水齐抓”(集蓄天上水、提取地下水、淡化苦咸水、引用黄河水)的工作思路，将提升农村供水保障能力作为巩固脱贫攻坚的重中之重，进一步靠实工作责任，切实补强基础设施，建立健全防止返贫监测机制，提升农村饮水工程的运行管理水平，着力巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果。

环县城乡供水主要以黄河水为主水源，自北向南实施扬黄延伸工程，建成千吨万人集中供水工程67处、一体化净化水厂11处、调蓄水库4座，延伸管线7155千米，总调蓄能力达到1180万方，全县15个乡镇119个行政村22.5万人用上了黄河水。同时提取地下水，重点实施机井供水工程，建成机井132眼，配套淡化设备59处，建设以机井水为水源的小型集中供水工程43处，在水质较好区域，建设以沟道水为水源的小型集中供水工程9处，正常年景下生产生活用水得到有效保障。

一、规划引领，项目支撑，夯实农村供水基础条件。

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，加快提升农村供水保障能力和水平，环县水务局组织编制了《环县农村供水高质量发展规划》。根据国家新时代治水方针和乡村振兴战略的要求，以及城乡融合发展和乡村振兴梯次推进的总体部署，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把握现代化建设新规律和城乡关系变化新特征，顺应群众对美好生活新期待，建立完善“从源头到龙头”的农村供水工程体系和管理体系，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化，因地制宜实施小型供水工程规范化建设与改造，按照“用足黄河水，保障人饮提升；用好天上水，保障产业发展；用好地下水，保障应急供水；用好地表水，保障灌溉用水”的宗旨，依托扬黄水与规划的白龙江水，分片区分乡镇实施环县南部7乡镇城乡一体化供水工程与环县虎车毛供水延伸工程，覆盖农村人口19.69万人，设计供水规模11813.58m³/d。

同时，环县坚持“建大、并中、减小”“以大带小、能并则并”的原则，优化配置和高效利用，高质量、高标准、高起点推进农村供水规模化。针对部分集中供水工程覆盖范围小、受益人口少的现状，环县规划实施环县芦家湾乡井川村等4个行政村管道延伸供水工程、环县山城乡薛塬村等3个行政村管道延伸供水工程、环县邱滩等3个行政村管道延伸供水工程等千人供水工程5处；实施环县耿湾乡许家掌管道延伸供水工程、秦团庄乡贾原村管道延伸工程、虎洞镇沙井子村张塬组等管道延伸供水工程等百人供水工程4处。针对环县发展草羊业为主导，粮果蔬药等特色产业多元化发展的产业体系，打造高质高效产业集群，产业高速发展导致现有供水工程无法满足用水需求的困境，规划新建1987处，设计供水规模162.93m3/d，受益人口0.81万人。其中集雨水窖（每户50m³水窖2座）52处，小电井1935处，为有效保障水质安全，配套安装直饮水处理设施。同步推进县域统管和专业化管护全覆盖，确保农村供水安全、稳定、长效运行，让城乡居民饮用纯净、甘甜、健康、安全的优质水。

二、更新改造，提质升级，完善城市供水排水设施。

城市供水管网是城市最重要、最基础的“生命线”，目前环县供水管网老化、破损严重，尤其是在老旧城区，由于供水基础设施铺设年代久远，部分供水管网老化严重且不能及时更换，老旧管网及设备更新改造迫在眉睫。为此，环县水务局和环县自来水公司经过多方论证与研判分析，谋划实施环县城市管网漏损治理项目，推进老旧管网及设备改造、压力调整、分区计量及智慧水务建设，计划改造供水PE100#管道46939米，阀门井311座；更换DN20水表5668块，水泵12台，DN300阀门192个,增压泵站2座，搭建自动化调度中心平台一处，通过安装流量计、液位仪、压力计、水质检测仪等电子检测设备，采用物联网技术，对全县11座净水厂及机井供水设施进行远程集中管理，实时监控、即时调整、及时维修，提高供水运行管护水平，实现全县一张网、城乡同质价、调度自动化。

随着县域经济高速发展和人口不断增加，工商业活动日益频繁，生产生活污水量不断增加，为改善生态环境质量，环县先后建成了城区污水处理厂、产业园区污水处理厂、20个乡镇污水处理厂（站），出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。还谋划储备了环县城区污水应急调节池项目，新建1.6万立方米应急调节池一座(其中调节池容积6000立方米，应急池容积1万立方米)，配套管线1.7公里。进一步完善城区的市政公用设施体系，提升环县城区的水环境质量，减少污水对地表水、地下水以及土壤的污染，增强应对处置突发环境事件的能力，为环县的长远发展厚植生态底色、奠定坚实基础。  

三、政府引导，市场运作，拓宽城乡供水投资渠道。

多方筹措资金是确保城乡供水工程顺利实施的关键。在资金筹措上，本着“八方投资、集中使用，各记其功”的原则，采取国家、集体、个人一起上的办法，多渠道、多层次、多元化地筹措资金，认真贯彻落实《甘肃省农村饮用水供水管理条例》，进一步完善县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费和落实维修养护资金，确保机构、人员、经费“三到位”，运行管理高效。

同时，充分发挥政府资金引导作用，用足用好财政资金、专项债券、建设用地、生产用电、水资源费、税收优惠等政策，完善水价形成和水费收缴机制，两手发力吸引社会资本参与城乡供水工程建设和运营。工程运行实行自负盈亏，走以水养水工程道路，每年从水费中提取部分费用作为工程维护费，建立专账统一管理。并一季度或半年通报一次工程运行情况，增加工作的透明度，促使工程良性运行，长期发挥效益。

衷心感谢您对我市水利工作的关心和支持！欢迎继续提出宝贵意见和建议。